Der er våbenhvile, men ikke af den grund fred. Året er 1848, og Danmark forandrer sig i et tempo, ingen havde kunnet forestille sig: Krigen splitter landet, fremmede magter blander sig, og i København sidder en lille gruppe og arbejder på udkastet til en grundlov.
I Kiel tror den unge kvinde Sophie Lassen, at hun efter et år med overfald, svigt og bedrag endelig har fundet lykken. Men hendes prøvelser er kun lige begyndt. Og på herregården Engelsholm vågner hendes fætter Frederik hårdt såret med kun én tanke i hovedet: hævn.
For hele riget er en historisk spændingsroman om intrigerne, spændingerne og kampene i tiden op til, at Danmark i 1849 fik sin grundlov. Det er tredje bind i trilogien om en familie og en nation i splid med sig selv og hinanden over liberalisme og konservatisme, folkelighed og egeninteresse, samvittighed og viljen til at tage andres liv.